¿Cómo va el sector cultural en el Plan de Desarrollo Local de Teusaquillo 2020-2024?
El Consejo Distrital de Política Económica
y Fiscal CONFIS, en la circular 003 de mayo de este año determino cinco líneas
de inversión para la ejecución del Plan de Desarrollo de Bogotá, denominado “Un
Nuevo Contrato Social” [1];
las líneas de inversión contienen entre todas a su vez cuarenta y nueve conceptos
de gasto para abordar los posibles frentes en la ejecución de los recursos.
Para los intereses del Sector de
los trabajadores del Arte, la Cultura y el Patrimonio de la ciudad,
particularmente conformado por aquellos que obtienen su sustento y adelantan su
actividad vital y productiva mediante la gestión de los recursos públicos
provenientes de las Administraciones de orden distrital, es de suma importancia
conocer y votar en el marco de los Encuentros Ciudadanos y los Presupuestos Participativos los
conceptos de gasto que permitan fortalecer el sector en la localidad de
Teusaquillo y propiciar mejores condiciones para el logro efectivo de una
reactivación económica favorable e inmediata.
Los conceptos de gasto que atañen
al desarrollo de los Artístico, Cultural y Patrimonial están que incluidos en tres
de las líneas de inversión así:
Línea de inversión Desarrollo de la Economía local: Concepto de gasto: Apoyo a industrias
culturales y creativas
Línea de Inversión Infraestructura: Concepto de Gasto: Infra estructura Cultural
Línea de Inversión Desarrollo Social y Cultural: Conceptos de gasto: 1. Formación y dotación
de insumos para los campos artísticos, culturales, interculturales,
patrimoniales y deportivos / 2. Circulación y apropiación de prácticas artísticas,
cultural, interculturales y de patrimonio / 3. Iniciativas de interés cultural,
artístico, patrimonial y recreo deportivos / 4. Eventos recreo deportivos y
nuevamente 5. apoyo y fortalecimiento a las industrias culturales y creativas [2]
Estas líneas de inversión se
replican y a su vez hacen parte de contenido del borrador del Plan de Desarrollo
Local de Teusaquillo (PDL) que ha diseñado la actual administración y que
debera ser complementado y optimistamente mejorado, corregido, ajustado y
aumentado como resultado del proceso de planeación participativa que se
adelanta con los Encuentros Ciudadanos y los Presupuestos Participativos.
Se hace necesario hacer una revisión
del Borrador del PDL presentado por la Alcaldía de Teusaquillo en lo que se refiere
a los campos de los Artístico, lo Cultural y lo Patrimonial y así conocer en detalle
la propuesta que presenta la administración local.
En la introducción el Plan señala
inicialmente que Teusaquillo ”Se ha destacado durante los últimos años por
significar el papel fundamental de la cultura como una herramienta para el
desarrollo, el arte la cultura y el patrimonio identificado en un total de 849
organizaciones, con 219 equipamientos colectivos convierte a este sector en uno
de los más importantes”[3],
interesante dato del cual quisiéramos conocer cuál es la definición, tipo de organizaciones,
equipamientos y la fuente de verificación
de esta información.
En su visión para el 2024 el PDL
tiene un marcado énfasis en lo ambiental-animalista, augurando para los
culturales de Teusaquillo en cinco palabras, que para esta fecha se logrará el
“empoderamiento del sector cultural en la localidad”. Más adelante el borrador
del plan nos muestra como los conceptos de gasto expresados en la circular 003
del CONFIS, que eran de amplio espectro para los intereses del sector cultural,
se adecuan a la intencionalidad, los intereses y los propósitos de la Administración
local de turno, desvirtuando en gran medida la expectativa creada por el marcado
acento cultural que ha tenido el Plan de Desarrollo Distrital PDD y la tan
cacareada vocación cultural de la localidad.
Así las cosas, en el propósito 1 el
PDL se proponen como objetivos la ejecución de los conceptos de gasto en
actividades concretas, con destinación específica y nombre propio de la
siguiente manera
1.”Impulsar el desarrollo social
y cultural, a través del fortalecimiento de los distritos creativos[4],
procesos de formación y ejecución de
iniciativas de interés cultural, artístico y patrimonial de la localidad”
2. “Ejecutar acciones de
desarrollo social y cultural mediante la promoción de los derechos de las personas cuidadoras y personas con
discapacidad, la formación frente a la prevención
de violencia intrafamiliar y/o sexual, la realización de eventos, formación y dotación de insumos culturales, patrimoniales y deportivos”
3. “Fortalecer la infraestructura cultural, educativa y las
capacidades ciudadanas y ocupacionales, culturales y comunitarias, de
recreación y restauración de las redes
familiares, de apoyo y afecto de los sectores sociales del LGBTI, a través de procesos de dotación”[5]
Se puede observar entonces que el
concepto de gasto Circulación y Apropiación de prácticas artísticas, culturales,
interculturales y patrimoniales que esta presentado en la circula 003 del
CONFIS desapareció en esta propuesta de Plan de desarrollo local para
Teusaquillo. En segundo lugar, según el objetivo en el borrador, el concepto de
gasto destinado a eventos recreo deportivos paso a tener una intencionalidad y
una población específica “personas cuidadoras y personas con discapacidad, la
formación frente a la prevención de violencia intrafamiliar.” Por último, el
concepto de gasto Dotación e infraestructura cultural se convierte en un
fortalecimiento a la infraestructura a través de un proceso de dotación que
tiene como destinatario un grupo social especifico, “las redes familiares, de
apoyo y afecto de los sectores sociales del LGBTI”.
Así las cosas, habría que
preguntar ¿cómo espera la administración local empoderar el sector cultural
local como lo dice en su visión para 2024 y atenderlo como uno de los más
afectados por la crisis de la pandemia preservando así la vocación artística,
cultural y patrimonial de Teusaquillo?.
Hay que decir que más allá de las
buenas voluntades e intencionalidades, la reactivación económica del sector
cultural local con asiento en el territorio de Teusaquillo pasa por la generación
de empleo directo para las organizaciones y trabajadores locales, por la creación
de estímulos, subvenciones, Becas y apoyos directos a iniciativas de ciudadanías
diversas en procesos de creación y formación, pasa por pasantías en las áreas Técnicas
y Artísticas en los Teatros y Escuelas de arte local, por la creación de
espacios físicos y virtuales que permitan el encuentro y el cobijo de los sin
sede, pasa por agenciar la multiculturalidad presente para que se convierta en
una interculturalidad actuante y real, pasa por la valoración de los recursos culturales de la
localidad convertidos en productos de Turismo cultural promocionados por la
comunidad, pasa por el reconocimiento del sector cultural del territorio como
destinatario de los recursos previstos para la reactivación económica implicando
con todo lo anterior una mirada diferencial en el nuevo Plan de Desarrollo
Local de Teusaquillo.
La reactivación Económica del sector
cultural de Teusaquillo solo será posible, real y efectiva en la medida en que
se logre hacer confluir los recursos de orden distrital provenientes de la Secretaria
Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) y sus entidades adscritas y asociadas
IDARTES, OFB, IDRD, FUGAA y Canal Capital, con los provenientes del nivel local
a través del Fondo de Desarrollo Local FDL y con los propios de las
organizaciones culturales de base, de la sociedad civil con sede en el
territorio. Solo en clave concurrencia y complementariedad, y mediante el
establecimiento un Acuerdo Marco de Voluntades y convenios tripartitos en los
que se garanticen efectivamente los derechos culturales de la comunidad y del
sector cultural asentado en el territorio será posible impulsar al sector con
la esperanza que pueda recuperarse algún día.
Mauricio Chunza P.
Comisionado por el Sector Cultura en los Encuentros Ciudadanos 2020 para Teusaquillo.
Julio 20/2020
[1]
Acuerdo 761de 2020
[2]
Circular 003 CONFIS, mayo 2020
[3] Borrador PDL Teusaquillo
[4] Retomo lo requerido para lograr este propósito “deben
ser reconocidos ampliamente agentes culturales, instituciones educativas,
formativas y de investigación, la industria, el mundo asociativo y,
principalmente, la ciudadanía, tanto la que está organizada, como la que actúa
a título individual. Pensar en la escala metropolitana y regional, y buscar las
alianzas necesarias con el sector público y privado a fin de que este proyecto
sea singular y, al mismo tiempo, complementario con los proyectos ya existentes.
Y, finalmente, y como aporte específico del distrito generar las dinámicas, el
“ecosistema” adecuado para reforzar la producción del sector cultural y las
industrias creativas. http://forodecultura.org/2017/11/17/que-son-los-distritos-culturales-y-creativos/
[5] Borrador Plan de Desarrollo local de Teusaquillo. https://www.participacionbogota.gov.co/sites/default/files/2020-07/Propuesta%20Inicial%20PDL%20-%20Teusaquillo.pdf
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